Congedo per dottorato e co.co.co.

[Alessia_89]

Buon pomeriggio,
docente di ruolo in congedo senza assegni per dottorato di ricerca può, previa autorizzazione rilasciata dal dirigente scolastico, accettare contratto di collaborazione coordinata e continuativa per attività di docenza da svolgersi presso un ateneo diverso rispetto a quello presso il quale si svolge il corso di dottorato? Quale riferimento normativo disciplina tale fattispecie?
Ringrazio anticipatamente.
Cordialità
Alessia

[dottore]

Ciao,

se sei in congedo straordinario retribuito (aspettativa con assegni) puoi sicuramente nei limiti delle attività extraimpiego. La docenza non va autorizzata ex se, ma non è possibile superare il limite prescritto dalla legge per i redditi da fonti extraistituzionali, pari a circa seimila euro all'anno, e l'attività deve essere rigorosamente occasionale. Eventuali eccedenze involontarie vanno riversate all'amministrazione di appartenenza.

Siccome nel tuo caso non vieni retribuito, a naso direi che il limite non si applichi visto che non percepisci retribuzione. Tuttavia, essendo l'astensione del lavoro finalizzata esclusivamente al conseguimento del dottorato, non ne sarei così sicuro, e ti invito a informarti in sede in quanto non conosco la normativa specifica in materia relativa al comparto Scuola, né, purtroppo, al momento ho la possibilità di effettuare una ricerca.

[Alessia_89]

Grazie mille per la risposta.
In realtà l'amministrazione di appartenenza, in questo caso, sostiene che non possa autorizzarmi alla stipula di un co.co.co. per l'attività di docenza in altro ateneo. Vi è questa incompatibilità?

[dottore]

L'incompatibilità non sussiste. Sono centinaia i dipendenti pubblici che tengono docenze a contratto.

[Alessia_89]

La ringrazio.
Posso chiederle un riferimento normativo da sottoporre alla mia amministrazione?
Mi scuso per il disturbo

[dottore]

Posso chiederle un riferimento normativo da sottoporre alla mia amministrazione?

Il quadro delle incompatibilità si ricava da un complesso sistema di norme di carattere legislativo, regolamentare e negoziale. Le fonti principali sono il DPR 3/1957 e il d.lgs. 165/2001 e il CCNL, ma ve ne sono altre. Ad esempio il d.lgs. 297/1994 proibisce ai capi di istituto di impartire lezioni private e lo consentono agli insegnanti solo nei confronti di alunni di scuole diverse da quella/e in cui si presta servizio e previa autorizzazione del capo di istituto per ogni singolo allievo privato comunicandone dati anagrafici e scuola di iscrizione (il tutto con buona pace di gnugno). Questa è una incompatibilità assoluta che vale anche per chi opta per il regime a tempo parziale pari o inferiore al 50%.
Lo svolgimento di attività consistenti nella diretta espressione del diritto della manifestazione del pensiero o di altri diritti della personalità, in quanto non vietata, è da ritenersi implicitamente consentita in virtù del principio del favor libertatis. Per quanto concerne le docenze a contratto, trattasi di incarico occasionale conferito da altra pubblica amministrazione e dunque può essere svolto previa autorizzazione preventiva; l'autorizzazione è un atto dovuto qualora siano verificate due condizioni: l'attività non arreca pregiudizio all'assolvimento di tutte le attività inerenti il proprio impiego e sia compatibile con il relativo orario (fermo restando il diritto di svolgerla durante le ferie); l'attività non si pone in conflitto di interessi con la propria amministrazione.
Se sei un docente a tempo indeterminato tecnicamente la tua amministrazione è il Ministero dell'istruzione e del merito e non la singola istituzione scolastica, pertanto ti invito, qualora il tuo dirigente nicchi, a inoltrare l'istanza direttamente al competente ufficio scolastico regionale, al quale altresì puoi proporre ricorso gerarchico in caso di diniego o inerzia del tuo dirigente a fronte di domanda formale.

[Alessia_89]

Grazie mille per l'informazione e per la tempestività nella risposta.
Il tutto si applica, quindi, anche ai docenti in congedo per dottorato, giusto?

[dottore]

Grazie mille per l'informazione e per la tempestività nella risposta.
Il tutto si applica, quindi, anche ai docenti in congedo per dottorato, giusto?

Il congedo ti esonera dagli obblighi di servizio e dunque, per quelle attività per le quali non sussiste incompatibilità assoluta, fa venire meno proprio proprio quei presupposti per i quali l'autorizzazione potrebbe essere negata.

[Alessia_89]

Grazie.
Gentilissimo