Posti nel pubblico impiego da oltre 3000 euro al mese con accesso diretto

[ornitorinco]

Quali sono i concorsi pubblici aperti agli esterni vincendo i quali si possono guadagnare oltre 3000 euro netti mensili?


Per aperti agli esterni intendo i concorsi per partecipare ai quali non sono necessari i 5 anni di ruolo nella pubblica amministrazione.

Provo a fare una lista di quelli che conosco, chiedendo agli utenti di segnalare se ne conoscono altri:


Corso-Concorso SNA (necessario master II livello, dottorato oppure diploma di specializzazione di almeno due anni)

Tutti i concorsi del Ministero degli Esteri, purché si vada all'estero (segretari di legazione per laureati magistrali, funzionari per laureati e assistenti per diplomati).

Concorso Carriera Prefettizia del Ministero dell'interno per laureati magistrali

I concorsi del Ministero della Giustizia per laureati magistrali per dirigenti penitenziari, dirigenti penitenziari minorili e dirigenti UEPE

Dirigenti medici e non medici del settore sanitario, profili per i quali serve il diploma di specializzazione

Alcuni concorsi della Banca d'Italia

Concorso magistratura e concorso notai

[dottore]

Premessa: correggo il titolo poiché tutti i concorsi per la dirigenza sono pubblici e dunque aperti agli esterni; non sono più ammessi, dopo le sentenze della Corte costituzionale degli anni scorsi, concorsi interni o comunque interamente riservati. Il servizio richiesto può essere stato maturato in qualsiasi amministrazione pubblica, non solo quella che indice il bando.

Non tutti i concorsi del MAECI, ma solo quelli inerenti la carriera speciale diplomatica, che è in regime pubblicistico e non implica necessariamente andare subito all'estero.
Il rapporto di lavoro di funzionari (area III) e assistenti (area II) è a ruolo ordinario, regolato dal normale CCNL Funzioni centrali e dal vecchio CCNL Ministeri, nonché da un CCDI che prevede una indennità di amministrazione che non è neanche tra le più alte (si prende di più in Giustizia, Agenzia ADM, Inps e Inail). E i 3000 euro non si vedono neanche col binocolo anche lordi.

Per il ruolo separato della dirigenza SPTA (sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa) negli enti e nelle aziende del SSN, che poi non è una carriera a parte (come la dirigenza scolastica e quella penitenziaria) ma corrisponde sempre al ruolo unico della dirigenza pubblica:
- occorrono i 5 anni da funzionario qualora si tratti di dirigenza tecnica o amministrativa o delle professioni sanitarie (solo per queste ultime è necessaria la laurea magistrale; per quella tecnica e amministrativa va bene la laurea semplice);
- non occorrono i 5 anni da funzionario qualora si tratti di dirigenza professionale, cioè nei casi in cui il lavoratore assume la qualifica di dirigente al solo scopo di esercitare in totale autonomia una professione. Infatti esistono i dirigenti psicologi (che devono avere la specializzazione in psicoterapia o altro titolo abilitante all'esercizio della psicoterapia), biologi (con diploma di specializzazione), farmacisti (per questi dovrebbero essere sufficienti solo laurea magistrale e abilitazione) e perfino fisici, pedagogisti e sociologi, nonostante quest'ultima professione non sia regolamentata e quella di pedagogista lo sia solo da alcuni anni e peraltro parzialmente e quella di fisico lo sia solo dal 2018. I dirigenti odontoiatri e veterinari (neanche a questi due è richiesto il diploma di specializzazione) hanno il contratto della dirigenza medica (che per i medici richiede specializzazione oppure esercizio effettivo nella specifica disciplina per almeno due anni).
Le professioni interessate dal privilegio sono solo quelle direttamente sanitarie o riconducibili all'àmbito sanitario che con il vecchio ordinamento prevedevano la laurea. Gli assistenti sociali, gli infermieri, gli educatori professionali sono inquadrati nel comparto perché ai tempi in cui furono determinate queste regole queste professioni si esercitavano con semplici diplomi conseguibili dopo la scuola dell'obbligo o dopo un biennio di scuola secondaria superiore (infatti erano considerate mansioni ausiliarie l'inquadramento era nella quinta qualifica funzionale, corrispondente a B con accesso da B/3; per gli infermieri generici, addirittura nella quarta, cioè B con accesso da B/1). Con i diplomi universitari l'inquadramento di costoro passò alla sesta qualifica funzionale, attuale categoria C.
D'altro canto, si tenga presente che il divieto di inquadrare i professionisti di cui sopra nell'area del comparto, anziché in quella della dirigenza, è consuetudinario e non positivo. Cioè non esiste una norma esplicita che lo vieti. Infatti questa regola non scritta vale nelle aziende e negli enti del SSN (aziende sanitarie locali, aziende ospedaliere, agenzie varie), ma non in enti che afferiscono al medesimo comparto di contrattazione, quali ad esempio le agenzie regionali di protezione ambientale, le quali assumono a piene mani biologi, cimici, fisici inquadrandoli in categoria D con la qualifica di collaboratore professionale, istruttore direttivo o funzionario. Anche se molto raramente, alcuni organismi dei servizi sanitari regionali, di propria iniziativa o su indirizzo (politico o gestionale) regionale, sono andati controcorrente istituendo posti di categoria D con i profili di "collaboratore professionale biologo", "collaboratore professionale chimico", "collaboratore professionale fisico", "collaboratore professionale psicologo", "collaboratore professionale sociologo", "collaboratore professionale pedagogista" (sostituire collaboratore professionale con funzionario laddove la qualifica usata per la categoria D è questa; in alcuni casi c'è anche anche l'aggettivo "sanitario", collocato di solito dopo professionale, ma talvolta prima. L'Aifa ha il profilo di funzionario tecnico sanitario, che però non prevede abilitazioni professionali), ma lo hanno fatto soprattutto le suddette agenzie regionali di protezione ambientale e gli istituti zooprofilattici sperimentali, suscitando l'ira di taluni sindacati, che peraltro sono riusciti a ottenere declaratorie di illegittimità da parte di alcuni tribunali amministrativi. Ricordo che l'Abruzzo anni fa ci avesse provato anche con i medici, ma dovette bloccare tutto perché la categoria non l'avrebbe mai consentito (mentre le corporazioni di avvocati, ingegneri e architetti non sono evidentemente così forti).

La Banca d'Italia come ho spiegato altre volte distingue tra due carriere, quella operativa e quella direttiva e delle alte professionalità. In quest'ultima si entra sempre dal grado di expert, il vecchio funzionario. Dopodiché per carriera step by step si può arrivare perfino a fare il direttore generale (non esiste un ruolo a parte per la dirigenza, come era in tutto il pubblico impiego prima del 1993). Il primo stipendio non mi pare che arrivi a 3000 euro netti.

Il notaio è un libero professionista. Non è stipendiato, ma pagato di clienti.

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Il segretario comunale neanche arriva a 3000 euro netti alla prima nomina, però ha una carriera praticamente certa suddivisa in tre fasce, e nella fascia più alta è equiparato a dirigente. La cosa più simpatica è che, pur essendo la sua una carriera speciale, il segretario è in regime contrattuale; viene infatti assunto dal Ministero dell'interno (una volta c'era proprio un'agenzia, ma è stata soppressa) anche se poi è a carico dall'ente che se ne avvale (non so chi materialmente emetta il cedolino, cioè se liquida e paga le somme il Dicastero e poi l'ente utilizzatore rimborsa oppure se paga direttamente quest'ultimo). Le retribuzioni annue lorde sono le seguenti:

• fascia C (comuni di IV classe): trattamento fondamentale € 34648.75 + tredicesima; retribuzione di posizione, variabile in funzione degli abitanti e dalle determinazioni del Sindaco, dai 7mila ai 10mila euro; retribuzione d risultato da 0 a 4500 euro;
• fascia B (comuni di II e III classe): trattamento fondamentale € 43310.90 + tredicesima; retribuzione di posizione, variabile in funzione degli abitanti e dalle deliberazioni della Giunta, dai 7mila ai 23mila euro; retribuzione di risultato da 0 a 6700 euro;
• fascia A (ex sedi di segreteria generale, cioè comuni di I classe, comuni capoluogo di area vasta o assimilati, enti di area vasta quali province e città metropolitane): trattamento fondamentale € 43310.90 + tredicesima; retribuzione di posizione, variabile in funzione degli abitanti e dalle deliberazioni della Giunta, dai 21mila ai 59mila euro; retribuzione di risultato da 0 a 10mila euro.

Esistono poi delle maggiorazioni cui il segretario ha diritto nei casi di scavalco condiviso tra più comuni (25% max di maggiorazione sul tabellare per ogni sede oltre la prima) e galleggiamento (differenza retributiva nel caso di comuni provvisti di dirigenza con dirigenti con retribuzione complessiva più elevata di quella del segretario). Infine gli vengono pagati i diritti di rogito e segreteria come ufficiale rogante degli atti dell'Ente.
Nei comuni con più di 100mila abitanti in cui il sindaco non abbia provveduto alla nomina di un separato direttore generale, il segretario percepisce anche l'indennità di direzione generale.

I segretari possono essere utilizzati da enti pubblici diversi dai comuni come funzionari se di fascia C o B, dirigenti se di fascia A, in regime di assegnazione funzionale in posizione di comando e con retribuzione a carico dell'amministrazione comandataria (cioè quella che si avvale delle loro prestazioni). Di solito questo accade per richiesta del segretario oppure nell'ipotesi prevista dal'art. 101, c. 1, del TUEL, cioè qualora sia rimasto privo di incarico, nel qual caso rimane in disponibilità per 2 anni. In questo caso, fatta salva l'ipotesi punitiva di cui al comma 3, viene inquadrato dall'amministrazione utilizzatrice nella qualifica e nella posizione gerarchico-funzionale corrispondenti (ut supra, categoria D / area III per i segretari delle fasce B e C, dirigenza per i segretari di fascia A) e percepisce, a carico della stessa, il trattamento tabellare da segretario nonché gli emolumenti accessorî eventualmente previsti in relazione alle mansioni effettivamente svolte. Dopo due anni, se non ha rireso servizio come segretario in qualità di titolare, viene collocato d'ufficio in mobilità, fermo restando che può richiedere lui stesso la stabilizzazione laddove ricorra l'ipotesi di cui all'art. 2, c. 2-bis, del d.lgs. 165/2001. Se prevista da norme speciali, l'assegnazione funzionale, indipendentemente dal nomen iuris (comando, distacco, assegnazione temporanea etc.), può essere prorogata o rinnovata e quindi la mobilità non avviene e la carriera da segretario prosegue indipendentemente dalle effettive attività svolte.

[ornitorinco]

I dipendenti del Ministero degli Esteri che vanno oltreoceano ricevono oltre 5000 euro mensili di extra, indipendentemente dal profilo.
Lo stipendio ovviamente è a parte e varia in base al profilo.

[dottore]

I dipendenti del Ministero degli Esteri che vanno oltreoceano ricevono oltre 5000 euro mensili di extra, indipendentemente dal profilo.
Lo stipendio ovviamente è a parte e varia in base al profilo.

Non mi risulta che ci siano dipendenti MAECI di carriera ordinaria che vanno all'estero. Chi lavora in consolati e ambasciate, che io sappia, è tutto di carriera speciale.